五水共治 三年攻堅 讓水和人和諧共處

2017-11-15 10:38:37 點擊數(shù):

    每年夏天,浙江桐廬縣的蘆茨村就住滿了外來的游客,擠爆了村里每一個家庭旅館。村前那條十幾米寬的溪流,是這些游客對蘆茨村趨之若鶩的重要原因——溪水清澈、潔凈、無污染。

好水并非隨處都有。優(yōu)良的水環(huán)境,不但要靠保護,還要靠治理。

不久前,省委、省政府提出“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水)的工作要求,提倡走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路,讓水和人和諧相處。

合理開發(fā)、利用和保護水資源,保障水資源的可持續(xù)利用,為城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和市民生活提供安全可靠的供水保障,正是努力建設(shè)生態(tài)型城市、打造美麗杭州的題中之義。

        治污水深入推行“河長制”

河水清清,才能有一個美好安全的水環(huán)境。今年,杭州專門制定了《杭州市治污水暨“清水治污”三年行動計劃(2014-2016)》,將通過城市污水收集、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道清凈、農(nóng)村截污全覆蓋、農(nóng)業(yè)面源控制、流域整治、飲水安全、減排轉(zhuǎn)型、固廢管理、執(zhí)法護水等十大工程,全面推進杭州市水污染防治工作。

截至2013年11月底,下城、拱墅、開發(fā)區(qū)、蕭山、余杭、桐廬、建德等7個地區(qū)已出臺“河長制”實施方案。今后,杭州市將繼續(xù)推行“河長制”,對全市7條省級河道、7條市級河道、282條縣區(qū)級河道共1.5萬公里的河道,落實“一條河道、一名領(lǐng)導、一個班子、一套制度、一抓到底”的機制,綜合運用企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷、打通斷頭河、疏浚清淤、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境衛(wèi)生整治等措施,確保按期實現(xiàn)治理目標。

加快推進污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè),細化農(nóng)業(yè)面源污染治理,加強飲用水源保障體系建設(shè),也是實現(xiàn)“清水治污”目標的重要保障措施。

        保飲水提高供水抗風險能力

自2003年以來,杭州市的飲水安全工程累計解決農(nóng)民飲用水安全人口248.2萬人,完成投資21億元,全市農(nóng)村安全飲用水普及率已達96.5%。但是城市供水水源單一,抗風險能力不強,水源安全度不高,也是影響飲水安全的隱患。

杭州市正努力構(gòu)建城市多水源供水格局,以提高城市供水抗風險能力。以城市備用水源工程和農(nóng)村飲水安全提升工程為重點,提高城鄉(xiāng)“保飲水”能力。杭州閑林水庫應(yīng)急備用水源工程具備下閘蓄水條件;杭州市第二水源千島湖配水工程力爭開工;啟動蕭山湘湖、桐廬肖嶺水庫等備用水源工程建設(shè)。

2013年還在城區(qū)實施住宅二次供水改造、老舊供水管網(wǎng)改造,并推進錢塘江、苕溪流域綜合保護。

        抓節(jié)水家庭節(jié)水器具普及率百分百

城市水管爆裂屢見不鮮,流失的水資源讓人非??上?。對于城區(qū)一些爆管概率較高、迫切需要改造的管網(wǎng),杭州市明年起將進行大規(guī)模改造,主要涉及西溪路、慶春路、鳳起路等16條主要道路,累計長度63.57公里。

這是《杭州市“抓節(jié)水”三年行動工作方案(討論稿)》中的一條內(nèi)容,也是降低水資源消耗的保障措施之一。合理安排和利用水資源,要建立健全城市節(jié)水管理規(guī)劃體系,按照杭州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,嚴格限制高耗水型工業(yè)項目的審批和建設(shè),大力發(fā)展低耗水的高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展綠色經(jīng)濟。

杭州市還注重鼓勵并推廣節(jié)水科技。在公建設(shè)施中加快推進雨水回收利用,采用下凹式綠地、滲透鋪裝、滲透管溝等措施將收集到的雨水,經(jīng)過初步處理,用于綠化灌溉、路面、公廁的沖洗用水和河道配水,將投資2000萬元,建成雨水回收利用項目7個。在2016年底,確保杭州市主城區(qū)居民家庭中的節(jié)水器具普及率達到100%。到2014年,要有5%以上的小區(qū)成為節(jié)水型居民小區(qū)。

建設(shè)并完善節(jié)水智慧管理平臺,實現(xiàn)供水、水資源管理等信息共享,無縫鏈接。完善自備水管理,2015年底前基本建成全市地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立城市地下水應(yīng)急備用水源保障機制,確保應(yīng)急水源。

        防洪水三年投入64億元

2013年夏天,杭州市遭遇了臺風洪災(zāi),對全市生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。建立和完善防洪減災(zāi)安全保障體系,逐步實施有效的洪水管理,是實現(xiàn)人水和諧、確保杭州經(jīng)濟社會安全、健康發(fā)展的“定心丸”。

        讓水和人和諧共處

從2014年到2016年,杭州將在治理洪水上投資64.65億元。加快推進錢塘江治理,完成干流堤防加固建設(shè)89.1公里;重要堤防加固工程完成443.8公里;深化水庫除險加固,完成60座病險水庫的除險加固,完成萬方以上山塘加固350座。到2016年,錢塘江、苕溪流域干堤和中小河流重點河段治理基本完成,干堤達標率達到87%以上,中心鎮(zhèn)、中心村的防洪標準分別達到20年、10年一遇以上;全面完成病險水庫除險加固任務(wù)。建立和完善防洪減災(zāi)安全保障體系,逐步實施有效的洪水管理。

        排澇水明年“居民家中不進水”

2013年10月的臺風“菲特”給杭州帶來了巨大的破壞,許多地段積水嚴重,困擾人們的生活,加快完善排澇設(shè)施勢必成為城市建設(shè)的核心。

通過實施三年行動計劃,到2016年,杭州市將達到“城區(qū)達到十年一遇防澇標準,重點區(qū)域達到二十年一遇防澇標準,城市干道交通不受嚴重影響;短時強降雨積水及時排除,交通不中斷,重點路段不積水”的總體目標。而在明年主汛期前,實現(xiàn)“城西地區(qū)短時強降雨積水及時排除,道路交通不中斷,居民家中不進水”。

一些老百姓關(guān)心的問題,比如運西留下區(qū)塊逢雨必災(zāi),目前有關(guān)部門已在統(tǒng)籌規(guī)劃,可能要建一條城西排水干道,即在繞城公路西側(cè),利用現(xiàn)有河道整治一條從留下至勾莊的排水河道,讓城西洪水東排轉(zhuǎn)為北排,減少水澇發(fā)生。